Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
„Organizacja dowozu uczniów na terenie Gminy Rogóźno poprzez zakup biletów miesięcznych oraz sprawowanie opieki nad dziećmi w autobusie w okresie od 01.02.2022 r. do 30.06.2022 r."

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA ROGÓŹNO

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 871118661

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Rogóźno 91B

1.5.2.) Miejscowość: Rogóźno

1.5.3.) Kod pocztowy: 86-318

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL616 - Grudziądzki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: info@rogozno.ug.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.rogozno.ug.gov.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Organizacja dowozu uczniów na terenie Gminy Rogóźno poprzez zakup biletów miesięcznych oraz sprawowanie opieki nad dziećmi w autobusie w okresie od 01.02.2022 r. do 30.06.2022 r."

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-f5b06ab3-745e-11ec-83b1-bea871b78b5b

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00016806

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-01-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00016606/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Organizacja dowozu uczniów na terenie Gminy Rogóźno poprzez zakup biletów miesięcznych oraz sprawowanie opieki nad dziećmi w autobusie w okresie od 01.02.2022 r. do 30.06.2022 r."

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 4.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym
a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl oraz ePUAP-u dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal.
4.2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 4.3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP). Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB.
4.4. Wykonawca składa ofertę/wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, dalej „wniosek” za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępna dla wykonawców na miniPortalu,
w szczegółach danego postępowania. W formularzu oferty/wniosku Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na której prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
4.5. Zasady składania ofert oraz dokumentów składanych wraz z ofertą oraz wymagania techniczne i organizacyjne ich wysyłania opisane zostały w „Instrukcji użytkownika”, dostępnej na stronie: https://miniportal.uzp.gov.pl/. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z ww. Instrukcją i postępować wg zasad w niej wskazanych. Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia, w szczególności składając ofertę, akceptuje zasady korzystania
z systemu miniPortal, które zostały wskazane w Instrukcji użytkownika i SWZ. W celu korzystania z systemu miniPortal konieczne jest dysponowanie przez użytkownika urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet. Aplikacja działa tylko na platformie Windows i wymaga.NET Framework 4.5. W przypadku korzystania
z urządzeń mobilnych oraz Mac lub Linux, dostęp do wszystkich funkcjonalności systemu miniPortal może być ograniczony.
4.6. System dostępny jest za pośrednictwem następujących przeglądarek internetowych: -Microsoft Internet Explorer od wersji 9.0, - Mozilla Firefox od wersji 15, -Google Chrome od wersji 20. 5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”
i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: WPA.271.1.1.WPA-I.2022

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

2.1. Przedmiotem zamówienia jest zakup biletów miesięcznych dla uczniów dowożonych do szkół podstawowych i przedszkola na terenie Gminy Rogóźno, zwanymi dalej szkołami, oraz sprawowanie opieki nad dziećmi w autobusie, liniami regularnymi realizowanymi na podstawie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na liniach komunikacyjnych określonych w Załączniku Nr 1 , w dni nauki szkolnej, od dnia 1 lutego 2022 roku do dnia 30 czerwca 2022 roku .
2.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:
2.2.1. Opiekę nad uczniami w czasie przewozu zapewnia Przewoźnik.
2.2.2. Cena biletów miesięcznych, zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2018 r., poz. 295 z póz. zm.) powinna uwzględniać ulgi przysługujące dzieciom i młodzieży, w okresie od rozpoczęcia odbywania obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego do ukończenia szkoły podstawowej.
2.3. Prognozowane zapotrzebowanie na bilety:
2.3.1. bilet ulgowy dla dzieci i młodzieży, w okresie od rozpoczęcia odbywania obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego do ukończenia szkoły podstawowej: 186 sztuk miesięcznie.
2.4. Szkoły, do których uczęszczają uczniowie, dla których przewidziano zakup biletów miesięcznych :
2.4.1. Szkoła Podstawowa w Rogóźnie, Rogóźno 91A, 86-318 Rogóźno – 98 uczniów;
2.4.2. Szkoła Podstawowa w Białochowie, Białochowo 74, 86-318 Rogóźno - 28 uczniów;
2.4.3. Szkoła Podstawowa w Szembruczku, Szembruczek 22, 86-318 Rogóźno - 42 uczniów;
2.4.4. Przedszkole Publiczne, Rogóźno 73, 86-318 Rogóźno - 18 uczniów
2.5. Imienne bilety miesięczne uprawniać będą uczniów do przejazdu z miejsca ich zamieszkania do szkół oraz z powrotem, w dni nauki szkolnej przewidziane w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej w sprawie organizacji roku szkolnego.
2.6. W przypadku odpracowywania zajęć szkolnych w dniu wolnym od zajęć, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić dowóz i odwóz uczniów i ich opiekunów zgodnie harmonogramem ustalonym z dyrektorami szkół w terminie co najmniej 3 dni przed planowaną usługą.
2.7. Zamawiający wymaga aby przewozy uczniów realizowane były na trasach komunikacyjnych wg rozkładu jazdy stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ.
2.8. Zamawiający wymaga, aby przewozy uczniów realizowane były na trasach komunikacyjnych wg rozkładu skorelowanego z godzinami rozpoczynania i zakończenia zajęć lekcyjnych wynikających z planów lekcji obowiązujących w roku szkolnym 2021/2022. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia do rozkładu jazdy nowych przystanków komunikacyjnych, niewymienionych w Załączniku Nr 1 do niniejszego zapytania ofertowego lub rezygnacji z dojazdu do przystanku, a także zmiany trasy, godziny kursów i liczby kursów
w poszczególnych dniach tygodnia, w stosunku do planowanego rozkładu jazdy
z zastrzeżeniem, że zmiana ta nie przysporzy dodatkowych kilometrów.
2.9. W przypadku zmian w organizacji pracy szkół w trakcie roku szkolnego, wynikających ze zmian planu zajęć, Wykonawca zobowiązany jest dostosować rozkład kursów i układ przystanków do zmienionego harmonogramu zajęć. Zamawiający będzie informować Wykonawcę w terminie co najmniej 15 dni kalendarzowych o planowanych zmianach w pracy szkół.
2.10. Wykonawca zapewni pierwszeństwo przejazdu uczniom z imiennymi biletami miesięcznymi zakupionymi przez Gminę Rogóźno. Transport pozostałych pasażerów odbywać będzie się na podstawie odrębnej odpłatności pomiędzy Wykonawcą, a pasażerem.
2.11. Wykonawca, który w wyniku przeprowadzonego postępowania będzie świadczył usługi przewozowe, przed rozpoczęciem świadczenia tych usług, zobowiązany będzie do uzyskania zezwolenia właściwego organu na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym.
2.12. Kopię zezwolenia (potwierdzoną przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem)
na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym Wykonawca będzie zobowiązany przekazać Zamawiającemu co najmniej na 2 dni przed rozpoczęciem świadczenia usług.
2.13. Wykonawca posiadać musi licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego osób.
2.14. Do realizacji zamówienia wymagane jest zapewnienie 2 autobusów, które będą posiadały odpowiednią ilość miejsc siedzących.
2.15. Zamawiający wymaga, aby przewozy realizowane były środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021r., poz. 450 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz., U. z 2016r. poz. 2022 z późn. zm.).
2.16. Zamawiający wymaga, aby przewozy dokonywane były zgodnie ustawą z dnia
6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2021r., poz. 919) oraz z ustawą
z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2020 r.,
poz. 1944 z późn. zm.) i innymi przepisami związanymi z przewozem zbiorowym osób.
2.17. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia przewożonym uczniom odpowiednich warunków bezpieczeństwa i higieny, w tym zapewnienia im miejsc siedzących, wygody, czystości, estetyki wewnątrz i na zewnątrz pojazdów.
2.18. Wykonawca zobowiązany jest informować Zamawiającego o istotnych dla prawidłowego świadczenia usług przewozowych utrudnieniach.
2.19. W przypadku awarii autobusu Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie zawiadomić dyrektora szkoły, do której uczęszczają przewożeni uczniowie, o zaistniałym fakcie
i podstawić pojazd zastępczy, o nie gorszym standardzie, w czasie wskazanym w formularzu oferty, nie dłuższym jednak niż 60 minut od wystąpienia awarii.
2.20. Wykonawca winien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, przez cały okres obowiązywania umowy. Zamawiający ma prawo, na każdym etapie wykonywania umowy zweryfikować ww. okoliczność. W przypadku wystąpienia braku ubezpieczenia w trakcie realizacji umowy, Wykonawca jest zobowiązany do powstrzymania się ze świadczeniem usług i niezwłocznego uzyskania ubezpieczenia. Ponadto Zamawiający może powierzyć wykonywanie umowy w tym przypadku (w okresie braku ubezpieczenia) podmiotowi trzeciemu na koszt i ryzyko Wykonawcy.
2.21. Wykonawcę przez cały okres świadczenia usługi będzie ubezpieczał wszystkie pojazdy, którymi wykonywane będą przewozy. Zamawiający ma prawo na każdym etapie wykonywania umowy zweryfikować ww. okoliczności. W przypadku wystąpienia braku ubezpieczenia pojazdu w tym zakresie lub jego aktualnego przeglądu technicznego w trakcie realizacji umowy, Wykonawca jest zobowiązany do powstrzymania się od świadczenia usług za pomocą danego pojazdu i niezwłocznego ich uzyskania lub podstawienia innego, zastępczego pojazdu, spełniającego powyższe wymagania. W przypadku, gdy Wykonawca nie zapewni pojazdu zastępczego, spełniającego wymagania w powyższym zakresie w czasie wskazanym w formularzu oferty, nie dłuższym jednak niż 60 minut od wezwania, Zamawiający może powierzyć wykonywanie umowy w danym przypadku podmiotowi trzeciemu na koszt i ryzyko Wykonawcy.
2.22. Wykonawca sprzedawać będzie na rzecz Zamawiającego bilety miesięczne
na poszczególne miesiące kalendarzowe, na podstawie zamówienia złożonego przez Zamawiającego na dany miesiąc kalendarzowy zawierającego wykaz imienny uczniów
z poszczególnych szkół.
2.23. Zamówienie na bilety będzie złożone w terminie najpóźniej do 25 dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc, na który bilety mają być wystawione. Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia zamówionych biletów w terminie do 28 dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc wykonania przewozu.
2.24. Zamawiający zakłada ewentualnie zwiększenie o 10 %, jak również i zmniejszenie
o 10% podanej w niniejszym Zapytaniu ofertowym liczby zamawianych biletów.
2.25. Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z postanowieniami niniejszego postępowania, wzoru umowy, z należytą starannością, a także obowiązującymi przepisami
i wymaganymi zezwoleniami oraz według wskazówek Zamawiającego.
2.26. Miejsce realizacji: obszar Gminy Rogóźno

4.2.6.) Główny kod CPV: 60112000-6 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2022-02-01 do 2022-06-30

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas zapewnienia pojazdu zastępczego w przypadku awarii

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-01-18 23:59

8.2.) Miejsce składania ofert: 8.1. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępna dla Wykonawców na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania.

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-01-19 09:00

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji: Tak